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大阳城集团(中国)科技有限公司|杜陈映|2016:盘点十大民生热点
时间: 2023-12-11
申慱sunbetღღ!sunbetღღ,女性健康用品ღღ。申博太阳城官网ღღ,民生无小事ღღ,枝叶总关情ღღ。2016年ღღ,是“十三五”开局之年和供给侧结构性改革的攻坚之年ღღ。面对经济下行压力加大ღღ、财政增收放缓的考验ღღ,如何统筹民生改善与经济发展ღღ,啃下民生领域改革的“硬骨头”ღღ,考验着执政者的智慧与勇气ღღ。这一年ღღ,面对经济新常态ღღ,在以人民为中心的发展思想的引领下ღღ,民生这一“指针”指向更清晰ღღ,行动更有力ღღ;这一年ღღ,保障房建设紧锣密鼓ღღ、扶贫攻坚捷报频传ღღ、基本医保ღღ、大病保险ღღ、疾病应急救助ღღ、医疗救助等相互衔接的机制逐步形成更多的惠民政策密集出台ღღ,更多的民生改革加速发力ღღ,百姓的“安全感”“获得感”在稳步增强ღღ。
2016年ღღ,中央和省级财政专项扶贫资金投入首次超千亿元ღღ,全国派出12.8万个驻村工作队进驻贫困村ღღ,54万多名驻村干部助力脱贫攻坚ღღ。一年来ღღ,精准扶贫ღღ、精准脱贫方略落地生根ღღ,脱贫攻坚战首战之年捷报频传ღღ。428个县开展电商扶贫试点杜陈映ღღ,在缓解农产品卖难ღღ、增加贫困群众收入方面成效明显ღღ;2.26万个贫困村开展旅游扶贫试点ღღ,好风景带来好“钱景”ღღ;易地扶贫搬迁工程成为脱贫攻坚“标志性工程”ღღ,截至10月底ღღ,项目开工率达99.4%ღღ,已有46万贫困人口“挪穷窝”ღღ,后续的“换穷业”“拔穷根”及时跟进随着“六个精准”“五个一批”全面推进ღღ,今年减贫1000万人以上的目标能够实现ღღ。
在今年的脱贫攻坚中ღღ,各地坚持因地制宜ღღ、因村施策ღღ,精准扶贫ღღ、精准脱贫成效显著ღღ。中央提出的“五个一批”扶贫方式ღღ,最重要的还是要依靠产业发展来增加贫困家庭的收入ღღ,使贫困人口通过提高创收能力来永久解决贫困问题ღღ。必须改变贫困户的生产经营方式ღღ,让贫困户通过各种方式进入由企业ღღ、合作社和家庭农场这些新型经营主体主导的产业体系中ღღ,用多种模式和利益联结机制将现代经营主体与贫困户连接起来ღღ,实现资源的合理整合和利益共享ღღ。
前三季度ღღ,全国居民人均可支配收入17735元ღღ,同比名义增长8.4%ღღ,扣除价格因素实际增长6.3%ღღ。11月ღღ,中共中央办公厅ღღ、国务院办公厅印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》ღღ。从改革导向看ღღ,未来科研人员将迎增收“大礼包”ღღ,科研人员科技成果转化收益分享比例将提高ღღ;高校教师收入渠道增加ღღ,可依法依规适度兼职兼薪ღღ;医务人员薪酬将适度增长ღღ,建立以公益性为导向的绩效考核机制ღღ,薪酬在保持现有水平的基础上实现适度增长ღღ。此外ღღ,随着今年《关于激发重点群体活力带动城乡居民收入的实施意见》《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》等文件印发杜陈映ღღ,农民增收将有更多制度保障ღღ。
今年通过的多个涉及收入分配改革的文件ღღ,是坚持共享发展理念ღღ,推动公平分配的缩影ღღ。改革确定了增加知识价值分配的导向ღღ,目标是要在全社会形成价值创造者能够得到合理回报的良性循环ღღ。未来应进一步加大再分配政策调节力度ღღ,完善以税收ღღ、社会保障ღღ、转移支付为主要手段的再分配调节机制ღღ,推动发展成果更多更公平惠及全体人民ღღ。
今年ღღ,我国城镇新增就业提前完成全年目标任务ღღ。人力资源和社会保障部最新数据显示ღღ,今年1至11月我国城镇新增就业人数1249万人ღღ,提前完成了全年1000万人的目标任务ღღ。今年的“就业成绩单”不仅“总分高”大阳城集团(中国)科技有限公司ღღ,而且“单项强”大阳城集团(中国)科技有限公司ღღ。其中城镇失业人员再就业达511万人ღღ,完成全年目标任务的102.2%ღღ;就业困难人员就业人数154万人ღღ,完成全年目标任务的128.3%ღღ,体现了保就业与惠民生的紧密相连ღღ。
今年以来ღღ,我国经济增长保持在合理区间ღღ,经济规模持续扩大ღღ,这是就业稳定的一个基本前提ღღ。今年以来ღღ,产业结构不断优化ღღ,前三季度三产增加值占GDP比重达到52.8%ღღ,高于二产13.3个百分点ღღ,这对持续增加就业非常有利ღღ。同时大阳城集团(中国)科技有限公司ღღ,党中央ღღ、国务院持续开展简政放权ღღ,鼓励大众创业ღღ、万众创新ღღ,改革红利持续释放ღღ,这些综合措施兜住了民生底线ღღ,很好促进了就业创业工作的开展ღღ。
人社部ღღ、财政部12月发布通知ღღ,明确异地就医直接结算的时间表ღღ:2016年年底ღღ,基本实现全国联网ღღ,启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算ღღ;2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算ღღ,年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算ღღ。
接下来ღღ,结合户籍和居住证制度改革ღღ,异地长期居住人员和常驻异地工作人员将逐步纳入异地就医住院医疗费用直接结算覆盖范围ღღ,这将让更多百姓得到便利和实惠ღღ。
异地医保联网为百姓异地就医结算提供了很大的便利ღღ。这项工作要逐步推进ღღ,第一步针对异地安置的退休人员ღღ,第二步针对流动劳动力ღღ。但需要注意两个问题ღღ,改革并不是鼓励所有病人都到大城市ღღ、大医院去看病ღღ。未来还要进一步优化医疗资源的分布ღღ,通过分级诊疗的方式ღღ,使更多人能够在当地解决医保问题ღღ。此外ღღ,下一步不但要实现医保联网ღღ,而且还应当逐步提高基本医疗保险的统筹层次ღღ。
消除“大班额”计划ღღ、改革随迁子女就学机制ღღ、同步建设城镇学校ღღ、推进学校标准化建设ღღ、实行乡村教师收入分配倾斜政策今年7月ღღ,国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》明确多项改革举措ღღ,提出到2020年杜陈映ღღ,县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现ღღ。
《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》将义务教育纳入城乡一体化发展框架ღღ,强调义务教育促进教育公平的基础性作用ღღ,强调政府提供公共服务所应遵循的公平原则ღღ,意义重大ღღ。我国目前实行的是“以县为主”的义务教育管理体制ღღ,由于我国地区差异巨大ღღ,首先在县域内实现义务教育的公平发展ღღ,是较为现实的目标ღღ,有利于从当地实际出发ღღ,实事求是认识和解决问题ღღ。
今年4月ღღ,国务院常务会议确定了2016年深化医改重点ღღ,包括深化公立医院改革ღღ、推进分级诊疗建设ღღ、推动药品价格“透明化”等内容ღღ。近期ღღ,多省出台推进分级诊疗制度建设实施方案ღღ,吉林ღღ、山东等6省逐步开展分级诊疗试点工作ღღ。今年以来ღღ,我国基本医保参保率固定在95%以上ღღ,城乡居民大病保险全面推开ღღ。
“看病难”“看病贵”的问题杜陈映ღღ,核心表现为供需矛盾ღღ,大病小病涌向城市大医院ღღ,城市农村患者都涌向大医院ღღ,这样就出现了大医院人满为患ღღ、小医院门可罗雀的局面ღღ。因此ღღ,分级诊疗是缓解“看病难”“看病贵”的重要举措ღღ,是落实人人享有就医保障的保证ღღ,是对我国医疗资源格局的重新调整ღღ,也是对就医习惯的改变ღღ,意义重大杜陈映ღღ。
2016年ღღ,全国计划开工棚户区改造600万套ღღ。住建部数据显示ღღ,1~10月已开工599万套ღღ,占年度目标任务的99.7%ღღ,完成投资1.38万亿元ღღ。今年上半年ღღ,全国城镇保证性安居工程基本建成365.98万套ღღ,占年度目标任务的97.7%ღღ,上半年建成的套数已经接近全年的基本建成目标任务ღღ。
近年来我国财政支撑保障房建设力度不断加大ღღ,2007年至2014年间增加了26.5倍ღღ,有力支持了各地保障房建设ღღ。特别是今年棚户区改造进展顺利ღღ,实现了早开工ღღ、早安排ღღ、早见效ღღ。保障房建设既实现了惠民生和稳增长的双重效益ღღ,也有力地助推了城镇化质量的提高ღღ。
人社部ღღ、财政部今年4月印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》ღღ,首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金ღღ,总体调整水平为2015年退休人员月基本养老金的6.5%左右ღღ。人社部在三季度新闻发布会上透露ღღ,养老金调整发放工作基本落实ღღ,初步统计ღღ,全国1亿多企业和机关事业单位退休人员的基本养老金待遇得到了提高ღღ,部分地区养老金调整水平超过6.5%ღღ,退休人员生活更有保障ღღ。
我国养老金增长可谓每年跃上新台阶ღღ,2005年养老金经过第一次调整后为月人均714元ღღ,随后养老金每年调整一次ღღ,到今年总计调整12次ღღ。2005年至2015年ღღ,除2006年增幅为23.7%外ღღ,企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度增长ღღ。从长远来看ღღ,应对人口老龄化需要增强养老保险基金的持续发展能力ღღ,应加快推进养老保险全国统筹ღღ,加快推进养老保险基金的投资运营ღღ,实现保值增值ღღ。
今年7月ღღ,国家层面第一个网约车监管法规出台ღღ,通过量身定制监管模式ღღ,给予网约车合法的身份ღღ,支持其规范发展ღღ。将网约车车辆定性为“预约出租客运”ღღ,既体现其出租汽车的性质ღღ,又反映其新业态的特征ღღ。按照规定ღღ,只要符合相关条件ღღ,并履行相关法定程序后即可成为网约车驾驶员ღღ。规定同时对私家车进入专车平台提出了明确的门槛ღღ,同时对平台监管提出了多项明确规定ღღ,以更好保障乘客安全ღღ。
对于网约车ღღ,我们并没有“一禁了之”ღღ,而是最大限度适应新业态特点ღღ,创新制度设计ღღ,量身定制许可条件ღღ,简化许可程序ღღ,支持其规范发展ღღ。未来ღღ,网约车运行的优点和问题还将进一步显现ღღ,针对这一情况ღღ,我们将坚持用发展的眼光看问题ღღ,未来将在网约车运行管理办法的过程中进一步跟踪完善ღღ。
环保部数据显示ღღ,1至11月ღღ,全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为80.5%杜陈映ღღ,同比提高2.6个百分点ღღ。PM2.5浓度为44微克/立方米ღღ,同比下降8.3%ღღ;PM10浓度为79微克/立方米ღღ,同比下降7.1%ღღ。但总体看ღღ,环境治理成效离百姓期待还有不小的差距ღღ,加快产业结构调整步伐ღღ,提高经济增长质量ღღ,需要多方努力ღღ,多管齐下大阳城集团(中国)科技有限公司ღღ。
如果从治理PM2.5的浓度来衡量ღღ,2013已出现拐点ღღ。2016年10月与过去三年同期相比杜陈映ღღ,在PM2.5日均浓度最大值上已有显著下降ღღ,说明我们治理的大方向是对的ღღ。今年以来全国及重点区域颗粒物浓度呈下降趋势ღღ。但11月以来ღღ,京津冀及周边地区已连续发生三次大范围重污染天气杜陈映大阳城集团(中国)科技有限公司ღღ,东北地区多个城市也出现了极端重污染天气过程ღღ,反映出雾霾治理任重而道远ღღ。